גפני במכתב ליועץ המשפטי: "אל תתערב בחוק הגיוס"
במכתב חריף תוקף ח"כ גפני את דרישתו של ויינשטיין לקדם את חוק הגיוס • "מכתבך מתאר דיקטטורה חדשה. ליועץ המשפטי אסור לתת יד לפגיעה חמורה בהליכי חקיקה"
- שרי רוט, בחדרי חרדים
- ג' אלול התשע"ג
- 9 תגובות
גפני. צילום: פלאש 90
במכתב חריף ומנומק אותו שיגר ח"כ משה גפני ליועץ המשפטי לממשלה יהודה ויינשטיין, הוא מבקש מויינשטיין להימנע מכל התערבות בהליכיה של הכנסת, זאת בתגובה לפנייתו של ויינשטיין השבוע לראש הממשלה ולשר הביטחון בדרישה להאיץ את הליכי החקיקה בכנסת בסוגיית מעמדם של תלמידי הישיבות.
"אילו מכתבך היה נשלח לסטודנטים למשפטים ברחבי הארץ או לתלמידים היודעים מעט אזרחות, והם היו מתבקשים לזהות את שיטת המשטר אליה הוא מתייחס, נדמה לי שרובם ככולם היו מתלבטים האם מכתבך מתאר דיקטטורה חדשה", פותח גפני.
"אני, כידוע לך, את השכלתי בשיטות משטר ובאזרחות טובה רכשתי במשך 25 שנות כהונתי בכנסת ישראל בלבד. אף על פי כן, אנסה להלן להסביר לך מדוע הם היו עונים כך. על מנת שלא לחטוא לאמת, חזרתי וקראתי את מכתבך, ובמלים אחרות לדבריך: במדינת ישראל של שנת 2013 עת הוקמה הכנסת ה-19 נוצרה גם שיטת משטר חדשה שבה מליאת הכנסת על כל ועדותיה, הקבועות, המשותפות והמיוחדות, משמשת אך ורק פלטפורמה לחקיקתה של הממשלה.
"ממכתבך עולה כי תפקידה של כנסת זו הוא לקדש את אשר מחוקקת הממשלה; הממשלה, לעומת זאת, מחליטה כיצד לחוקק לפי פרשנותם של יועציה את התנהגותו של בית המשפט העליון או לפי רצונו הנחרץ של מאן דהוא באותה ממשלה. להווי ידוע כי אין זה מתפקידה של הממשלה לחוקק. מעולם לא היה זה תפקידה. מן הראוי להזכיר לך ולנמעני מכתבך שבמערכת האיזונים והבלמים הקיימת בדמוקרטיה הישראלית, המחוקקת היא הכנסת. זהו תפקידה. על מנת לחוקק, על הכנסת לקיים דיונים.
"לא רק שאין זה מתפקידו של היועץ המשפטי לממשלה לאיים על הכנסת כי עליה לעבוד באינטנסיביות כדי שיהיה לו מה לדווח לבית המשפט העליון; אלא שתפקידה של הכנסת לבחון כל אות וכל תג בהצעת החוק הממשלתית. הכנסת אינה חותמת גומי לעבודתה של הממשלה. תפקידה של הכנסת לפקח, לבקר, להקשיב לציבור, לשמוע את דעתו, לאמץ אותה ולבסוף לקבוע את ההסדר הנראה לה".
גפני לא מסתפק בכך והוא ממשיך: "אוי לה לממשלה, אשר לאחר שישבה חודשים ארוכים על המדוכה, העלתה בחכתה הצעת חוק, והיא מצפה מהכנסת שתבלע אותה כדג בשתיקה ובשקיקה. בוודאי שאין לנהוג כך ביחס להצעת החוק נשוא מכתבך. במשך חודשים ארוכים נהגה הממשלה בעצלתיים עם הכנתה, ולפתע עם הגעתה של הכנסת לפגרה, מיהרה הממשלה, ביומה האחרון של המליאה, להביאה. לא ברור האם הממשלה הונעה להביאה בשל הפחד מנזיפותיו של בית המשפט העליון על התנהלותה או מאיומיו של מאן דהוא להפילה".
לסיום הוא כותב: "אולי מאן דהוא סבור שהצלחתו בעיקומם של חלק מהליכי חקיקה במושב הקיץ בכנסת ה-19 על ידי הממשלה הם הדרך הפשוטה לחקיקה. אולי מאן דהוא התרגל כי התקציב שמשרדו הכין או חוק ההסדרים שהוא הביא בפני הכנסת, אכן נבלע על ידה בכניעה. אך אין זה מדרכה של הכנסת, ולא ניתן עוד להשתיק את קולה. מכל מקום, אין ספק בלבי, שליועץ המשפטי לממשלה אסור לתת יד לפגיעה כה חמורה בהליכי החקיקה. לפיכך, אודה לך כי תימנע מכל התערבות בהליכיה של הכנסת והיא תדע לבצע את מלאכתה נאמנה".
את ההעתקים מהמכתב העביר לראש הממשלה, שר הביטחון, יו"ר הכנסת שגם הוא מתח ביקורת חריפה על היועץ המשפטי לממשלה בנושא, ליו"ר האופוזיציה ורבים נוספים.
"אילו מכתבך היה נשלח לסטודנטים למשפטים ברחבי הארץ או לתלמידים היודעים מעט אזרחות, והם היו מתבקשים לזהות את שיטת המשטר אליה הוא מתייחס, נדמה לי שרובם ככולם היו מתלבטים האם מכתבך מתאר דיקטטורה חדשה", פותח גפני.
"אני, כידוע לך, את השכלתי בשיטות משטר ובאזרחות טובה רכשתי במשך 25 שנות כהונתי בכנסת ישראל בלבד. אף על פי כן, אנסה להלן להסביר לך מדוע הם היו עונים כך. על מנת שלא לחטוא לאמת, חזרתי וקראתי את מכתבך, ובמלים אחרות לדבריך: במדינת ישראל של שנת 2013 עת הוקמה הכנסת ה-19 נוצרה גם שיטת משטר חדשה שבה מליאת הכנסת על כל ועדותיה, הקבועות, המשותפות והמיוחדות, משמשת אך ורק פלטפורמה לחקיקתה של הממשלה.
"ממכתבך עולה כי תפקידה של כנסת זו הוא לקדש את אשר מחוקקת הממשלה; הממשלה, לעומת זאת, מחליטה כיצד לחוקק לפי פרשנותם של יועציה את התנהגותו של בית המשפט העליון או לפי רצונו הנחרץ של מאן דהוא באותה ממשלה. להווי ידוע כי אין זה מתפקידה של הממשלה לחוקק. מעולם לא היה זה תפקידה. מן הראוי להזכיר לך ולנמעני מכתבך שבמערכת האיזונים והבלמים הקיימת בדמוקרטיה הישראלית, המחוקקת היא הכנסת. זהו תפקידה. על מנת לחוקק, על הכנסת לקיים דיונים.
"לא רק שאין זה מתפקידו של היועץ המשפטי לממשלה לאיים על הכנסת כי עליה לעבוד באינטנסיביות כדי שיהיה לו מה לדווח לבית המשפט העליון; אלא שתפקידה של הכנסת לבחון כל אות וכל תג בהצעת החוק הממשלתית. הכנסת אינה חותמת גומי לעבודתה של הממשלה. תפקידה של הכנסת לפקח, לבקר, להקשיב לציבור, לשמוע את דעתו, לאמץ אותה ולבסוף לקבוע את ההסדר הנראה לה".
גפני לא מסתפק בכך והוא ממשיך: "אוי לה לממשלה, אשר לאחר שישבה חודשים ארוכים על המדוכה, העלתה בחכתה הצעת חוק, והיא מצפה מהכנסת שתבלע אותה כדג בשתיקה ובשקיקה. בוודאי שאין לנהוג כך ביחס להצעת החוק נשוא מכתבך. במשך חודשים ארוכים נהגה הממשלה בעצלתיים עם הכנתה, ולפתע עם הגעתה של הכנסת לפגרה, מיהרה הממשלה, ביומה האחרון של המליאה, להביאה. לא ברור האם הממשלה הונעה להביאה בשל הפחד מנזיפותיו של בית המשפט העליון על התנהלותה או מאיומיו של מאן דהוא להפילה".
לסיום הוא כותב: "אולי מאן דהוא סבור שהצלחתו בעיקומם של חלק מהליכי חקיקה במושב הקיץ בכנסת ה-19 על ידי הממשלה הם הדרך הפשוטה לחקיקה. אולי מאן דהוא התרגל כי התקציב שמשרדו הכין או חוק ההסדרים שהוא הביא בפני הכנסת, אכן נבלע על ידה בכניעה. אך אין זה מדרכה של הכנסת, ולא ניתן עוד להשתיק את קולה. מכל מקום, אין ספק בלבי, שליועץ המשפטי לממשלה אסור לתת יד לפגיעה כה חמורה בהליכי החקיקה. לפיכך, אודה לך כי תימנע מכל התערבות בהליכיה של הכנסת והיא תדע לבצע את מלאכתה נאמנה".
את ההעתקים מהמכתב העביר לראש הממשלה, שר הביטחון, יו"ר הכנסת שגם הוא מתח ביקורת חריפה על היועץ המשפטי לממשלה בנושא, ליו"ר האופוזיציה ורבים נוספים.
הוספת תגובה
לכתבה זו התפרסמו 9 תגובות