כך טראמפ כשל במערכה מול איראן: צמצם את המועצה לביטחון לאומי והופתע

לאחר מלחמת העולם השנייה, הקונגרס האמריקאי הקים מועצת מומחים שתייעץ לנשיא, ותאסוף מידע כדי לבחון את ההשלכות של פעולה צבאית. הנשיא היה פרנקלין רוזוולט. הגוף המייעץ שהקונגרס הקים, המועצה לביטחון לאומי, שימש את 14 הנשיאים הבאים בעשורים שחלפו כנקודת חיבור מרכזית למידע ותכנון.

עם זאת, בשנה האחרונה תחת הנשיא דונלד טראמפ, המועצת נפגעה לקראת מלחמה עם איראן, מה שגרם לטראמפ ליישם שורה של אסטרטגיות.

טראמפ קיצץ את צוות המועצה מכ-200 בימים הראשונים לפחות ממחצית ממספר העובדים כיום, כך על פי ה-CNN. טראמפ ביצע את הקיצוצים, לפחות בחלקם, לבקשתה של לוביסטית ימנית קיצונית לורה לומר, שטענה כי המועצה לביטחון לאומי מלאה באנשים שאינם נאמנים לטראמפ כראוי.

במקום להשתמש במועצה, טראמפ נשען על קבוצה קטנה של בעלי ברית קרובים, כמו היועץ לביטחון לאומי מרקו רוביו והשליח סטיב ויטקוף, בעת דיון באסטרטגיה למלחמה. עובדה זו הציבה אתגרים בפני קצינים בכירים ששקיבלו משימה פתאומית להעביר כוחות צבא אמריקאים למזרח התיכון, כך דיווחה רשת CNN.

התפוררותה של המועצה לביטחון לאומי, שינתה את מדיניות החוץ של ארה"ב ברגעים מרכזיים של המלחמות באיראן ובאוקראינה, תוך שהיא מתאימה את עצמה לסגנון הניהול הישיר של טראמפ. התוצאה היתה הרת אסון.

ישנם כמה יתרונות למועצה קטנה יותר, כולל המשמעות של פחות בירוקרטיה לנווט בה כאשר מתרחשים משברים, אבל מועצה ביטחון לאומית גדולה יותר, הייתה יכולה לעזור לטראמפ לתאם טוב יותר עם בעלות בריתו במפרץ בנוגע לתגובתה של איראן לתקיפות הצבאיות של ארה"ב ולהקל על דיון מעמיק יותר בנכונותה של טהרן לסגור ביעילות את מיצרי הורמוז.

במקום זאת, אמר טראמפ ל-CNN בחודש מרץ כי "ההפתעה הגדולה ביותר של המלחמה הייתה העוצמה שבה טהרן פגעה במדינות המפרץ הערביות בתקיפות טילים". הממשל גם לא העריך במידה ניכרת את נכונותה של איראן לסגור את המיצר, למרות שהצבא תיאר את התרחיש המדויק הזה במשך שנים, כך דיווחה CNN בעבר.

בעוד שפקידים מרכזיים מסוכנויות, כולל משרדי האנרגיה ומשרד האוצר, נכחו בחלק מפגישות התכנון המוקדמות לפני תקיפת איראן, מקורות שקיבלו עדכונים על הפגישות אמרו שהניתוחים והתחזיות של המועצה, שהיו מרכיבים בלתי נפרדים מתהליך קבלת ההחלטות בממשלים קודמים, היו שיקולים משניים.

סריפראקאש קות'ארי, אותו מינה טראמפ לתפקיד עוזר שר האוצר למדיניות כלכלית, אמר בסנאט כי אינו מודע לאף אחד במשרד האוצר שביצע ניתוח או עבודה הקשורים לשוקי האנרגיה לפני המבצע הצבאי של ארה"ב נגד איראן.

חוסר תיאום בין סוכנויות פדרליות ניכר בהחלטה המוקדמת של הפנטגון לתעדף התקפות נגד מטרות צבאיות איראניות במקום לפעול להרתעת איראן מלסגור את המיצר.

למרות שלארה"ב היו כוחות צבאיים משמעותיים במזרח התיכון לפני התקיפה האמריקאית על איראן, אלה לא היו מתאימים למניעת סגירת המיצר על ידי איראן, אמר אחד המקורות ל-CNN.

לפני שהנשיא ג'ורג' בוש הורה על תגובה צבאית אמריקאית לפלישת סדאם חוסיין לכווית ב-1990, מועצת הביטחון הלאומי של בוש קיימה שורה של ישיבות כדי לדון ביתרונות של פעולה צבאית.

נציגים מהפנטגון, סוכנויות ריגול וממשרדי המדינה והאוצר של ארצות הברית ישבו כולם בשולחן הישיבות וסיפקו עדכונים ליועץ הביטחון הלאומי ברנט סקוקרופט או לסגניו. פקידי משרד החוץ דיווחו על מאמציהם לבנות את מה שיהפוך לקואליציה של עשרות מדינות בפעולה צבאית נגד חוסיין. פקידי משרד האוצר דיווחו על עבודתם עם עמיתיהם הזרים כדי לאכוף מצור על עיראק ולייצב את שוק הנפט.

זה היה סוג התיאום שהמועצה נועדה לקיים, בהתאם למה שהתכוון הקונגרס בשנת 1947 כאשר הוקמה המועצה בעקבות מלחמת העולם השנייה.

"הוועדה לביטחון לאומי יעילה ומגיבה יותר לסדרי העדיפויות של הנשיא מאי פעם", אמרה דוברת הבית הלבן, אנה קלי, בהצהרה. "כל רמיזה שכל הגופים הרלוונטיים - כולל משרד המלחמה, משרד המדינה, משרד האנרגיה, משרד האוצר, סוכנות הביון המרכזית ועוד - לא היו מעורבים במהלך המלחמה, היא מגוחכת", הוסיפה קלי. "הנשיא נפגש לעתים קרובות עם צוות הביטחון הלאומי שלו ומקשיב למגוון דעות בכל נושא נתון. בסופו של דבר, הוא מקבל ההחלטות הסופי".