היועמ"שית דורשת להקפיא את מינויי המשפחות השכולות, בן גביר: "המלצתכם נדחית"

עימות חדש בין היועצת המשפטית לממשלה לשר לביטחון לאומי איתמר בן גביר: היועצת המשפטית לממשלה ביקשה להקפיא את מינויים של שישה בני משפחות שכולות כמבקרים רשמיים בבתי הסוהר לעניין חוק עונש מוות למחבלים, אולם השר הודיע כי הוא דוחה את המלצתה.

לפני כשבועיים חתם בן גביר על מינויים של שישה בני משפחות שכולות לתפקיד מבקרים רשמיים. המינוי מעניק להם סמכויות פיקוח ובקרה על יישום חוק עונש מוות למחבלים, ובכלל זה אפשרות לבקר אסירים שנידונו למוות ולפקח על יישום הוראות החוק.

המינוי נעשה מכוח סמכותו של השר לפי פקודת בתי הסוהר. סעיף 54א(ד) לפקודה קובע כי "לא תתאפשר גישה לנידון למיתה, למעט למי שהשר הסמיך לשמש כמבקר רשמי לעניין סימן זה לפי סעיף 71", ואילו סעיף 71 קובע כי שר המשטרה ימנה מבקרים רשמיים לבתי הסוהר.

בשבוע שעבר פנה המשנה ליועצת המשפטית לממשלה, עו"ד שרון אפק, לשר בן גביר וביקש הבהרות בנוגע למינויים. במכתב צוין כי בשל רגישות הנושא, ועד להשלמת הבירור המשפטי, "יש להקפיא את המינויים של אזרחים לתפקיד", וככל שכבר נחתמו כתבי המינוי – להימנע משימוש בסמכויות המבקרים הרשמיים עד לבירור הסוגיה.

במכתבו ציין אפק כי לא ידוע אם כתבי המינוי כבר נחתמו, וביקש לדעת מי הם האזרחים שמונו, כיצד נבחרו, מה היו אמות המידה לבחירתם והאם נשקלו ההיבטים המשפטיים שעלו בחוות הדעת של הלשכה המשפטית במשרד לביטחון לאומי.

בתשובתו דחה בן גביר את עמדת היועצת המשפטית והבהיר כי המינויים מבוססים על תשתית משפטית מסודרת. לדבריו, הבקשה למנות את בני המשפחות השכולות הגיעה מפורום "בוחרים בחיים", המייצג מאות משפחות שכולות ונפגעי טרור, שביקש למנות את נציגיו למבקרים רשמיים באגפי הכליאה שבהם מוחזקים מחבלים, כדי לוודא את יישום הוראות החוק והמדיניות ביחס לתנאי כליאתם.

בן גביר ציין כי אמנם חוות הדעת של הייעוץ המשפטי במשרדו המליצה שלא למנות את בני המשפחות כמבקרים רשמיים, בין היתר בשל היעדר ניסיון רלוונטי והיעדר סיווג ביטחוני, אולם לדבריו נמצא לכך מענה. הוא כתב כי המועמדים עברו בדיקות ביטחוניות, יחתמו על מסמכי שב"ס לפני כל ביקור ויקבלו הדרכה במידת הצורך, והוסיף כי "ידע וניסיון הוא דבר נרכש, ואף אחד לא נולד מבקר רשמי".

עוד כתב השר כי מדובר במינוי מכוח חוק חדש, המבחין בין מבקרים רשמיים רגילים לבין מבקרים רשמיים לעניין חוק עונש המוות למחבלים, וכי לאחר ששקל את כלל השיקולים חתם ב-11 ביוני על מינויים של שישה נציגי הפורום.

בהתייחס לדרישת היועצת המשפטית להקפיא את המינויים, כתב בן גביר כי "לטעמי הנושא ברור ומבורר, וכאמור עבר את כל האישורים הנדרשים", והוסיף כי אם קיימות שאלות נוספות לגבי השימוש בסמכותו על פי דין, הוא נכון להשיב עליהן. בסיום מכתבו הבהיר: "בנסיבות אלה אני דוחה את בקשתכם".