חנוך זייברט בראיון סוער: "בני ברק לא קורסת - היא בתהליך ייעול"

מאחורי הכותרות על קשיי תזרים וגירעון ברשויות המקומיות, יש מערכת שלמה של לחצים, מבנים תקציביים מורכבים והחלטות ניהוליות קשות שמתקבלות מאחורי הקלעים. 

ערב ראש השנה תשפ"ז בראיון בלעדי ומיוחד, ראש העיר בני ברק חנוך זייברט פורס בפנ כתבי 'בחדרי חרדים' את התמונה המלאה בלי פילטרים. 

ישבנו לשיחה עם זייברט על משבר הארנונה והתבחינים שהתעכבו, הנטל העצום של סלי החינוך והסיוע המיוחד, והמלחמה הבלתי מתפשרת מול חברות הניקיון כדי להחזיר את השליטה לידיים.

אדוני ראש העיר, הציבור שומע לאחרונה על קשיים, על גירעון, על תחושה שמשהו במערכת חורק. מה קרה פתאום? 

"אין פה 'פתאום' ואין פה איזו קונספירציה של ירידה, אלא עסק בשליטה שצריך להבין את הרקע שלו לעומק", אומר ראש העיר. "קודם כול, אנחנו בנויים על איזון תקציבי כל שנה מחדש מול פרויקטים, וזה לא מתאזן לבד אוטומטית. חשוב לומר שבני ברק תמיד חיה על הקשקש של הכנסות מול הוצאות וככה היא מתנהלת - בלי עודפים ובלי רווחים גדולים מדי. אנחנו לא עיר עשירה, יש את מתחם ה-BBC שבלעדיו לא היינו יכולים להחזיק עיר של תורה, והסכומים הגדולים שנכנסים משם זה מה שמשאיר את העיר חיה מעל המים כל שנה. מה שקרה זה שבשנת 2025 התמודדנו עם אירועים ממוקדים שפתחו לנו פערים תקציביים. כולם דיברו שזו תהיה שנת צמיחה וככה גם אנחנו בנינו תוכניות כלכליות ותקציב שהבאנו לאישור..."

זייברט עם תוכניות לעתידצילום: באדיבות המצלם

עד ש? 

"עד שנפלה עלינו תקופת מלחמה שבה אי אפשר לעצור תקציב. העיר חייבת לחיות, לתת פעילות אולי יותר מהרגיל ולאפשר להכול להמשיך לפרוח; מצד שני, זה גרם לנו חוסר בהכנסות". 

כמו מה? 

"ניקח כמה דוגמאות שכל אחת מהן עלתה לעירייה יותר מ-10 מיליון ש"ח. דוגמה ראשונה: קומות שהעירייה משכירה למשרד הביטחון - הכול התעכב בכמעט שנה בגלל כלל האירועים הביטחוניים. לא רק שהפסדנו שכירות חודשית וארנונה, עוד שילמנו דמי ניהול על המקום. דוגמה שנייה: חניות. לא רק שלא נכנס כסף מחניות בכל התקופה הביטחונית, יש לנו חוק עזר שמסדיר את תעריפי החנייה שלא נחתם כבר קרוב לשנתיים בגלל שאין שר פנים בתפקיד. בתוכנית ההכנסות זה נכנס וכנגד זה הכנו הוצאה, אבל למעשה זה לא קרה. דוגמה שלישית: היטלי השבחה וארנונה עסקית, שיש עצירה בארץ בשנה וחצי האחרונות. אין הרבה בנייה חדשה של מסחר, האכלוס מתעכב, חברות מעדיפות להשבית קומות כדי לא לשלם ארנונה ודמי ניהול - אז בערים עשירות זה פחות מורגש, ובבני ברק זה עוד משהו שהכביד. להמשיך עוד?"

חנוך זייברטצילום: Yonatan Sindel/Flash90

כן. נשמח להבין. 

"אוקיי. ישנו הסיפור הכבד של החינוך והסיוע האישי. היום רבים בוחרים לקחת סל אישי במקום מוסד חינוך מיוחד, וזה יוצר נטל עצום. כשני שלישים מהעלות משולמים על ידי משרד החינוך וכשליש משולם על ידי העירייה, מה שמגיע לסכומים של 15 עד 20 מיליון שקלים בשנה, ולפעמים אף יותר. הדברים האלו גדלים בקצב מסחרר שאתה לא מוכן אליו.

תוסיף לזה שבשנת 2026, למרות שהבאנו ייעול בהרבה דברים כהפקת לקחים מהגירעון של שנת 2025, נתקענו עם בעיית תזרים של גביית ארנונה אחרי שהשנה משרד הפנים פרסם את טבלת ההנחות באיחור וכל הגבייה התאחרה. אז הכסף ייכנס בסוף, אבל בעיית תזרים זה משהו שאף פעם לא בריא, במיוחד כשאתה מנסה לייצב מערכת כה גדולה - זו העיר השישית בגודלה בישראל. קח את הנושא של עיכוב מתן טבלאות ההנחות בארנונה שאושרו באיחור - מה שאילץ אותנו להתחיל לגבות באיחור של שלושה חודשים - יחד עם פרויקטי בנייה ותשתיות משמעותיים שהוצאנו. והנה קח עוד דוגמה: היו הרבה מכרזים של החברה הכלכלית שבגלל כל הקיפאון בבנייה אנשים פשוט לא ניגשו. לא ניגשו - לא נכנס כסף, וזה גרם לגירעון כי איש לא צפה שלא ייגשו למכרזים.

כעת כשאתה מחבר את כל הדברים האלה יחד - עיכוב הגבייה, הפרויקטים והוצאות החינוך - נוצר פער ברבעונים הראשונים של השנה. תמיד יש פערים בתחילת שנה, אבל הפעם זה הורגש הרבה יותר".

אבל למה הדברים האלה יוצאים החוצה בצורה שמייצרת לחץ ציבורי? למה לא למנוע את הפרסום הזה מראש ולסגור דברים בשקט? 

"היו גורמים במשרד הפנים שטענו לנו שהם לא רצו לפרסם, אבל הדברים זלגו החוצה", הוא מבהיר וראש העיר מבקש לא להרחיב בנושא.

ראש העיר זייברט בסיור במוסדות החינוךצילום: שתילים

וויש פתרון? 

"בוודאי. אנחנו יודעים בדיוק להצביע על הפער, ואנחנו צפויים להציג בפני משרד הפנים והשלטון המקומי את כל השלבים והפתרונות. יש לנו פרויקטים גדולים בקנה, כמו פרויקט שמכניס סכומים משמעותיים שבקרוב מאוד הציבור ישמע עליו שנמצא כעת בהליכים אחרונים, וחזרה לאכיפת חנייה, מכרזים שמתפרסמים וכסף מתחיל להיכנס לצד צעדי ייעול שאנחנו עושים ובודקים את עצמנו כל הזמן. הכול מנוהל תחת בקרה, ובקרוב מאוד נציג את הנתונים המדויקים שיוכיחו שהדברים מתאזנים".

מתי הדברים יתאזנו?

"אני יכול לספר לך שכבר ישבנו במשרד הפנים עם תוכנית ראשונית, ונחזור לשם בעוד פחות משבועיים עם תוכנית מושלמת יותר. אני אומר ומצהיר כל הזמן שבעזרת השם כבר את שנת 2026 נסיים באיזון תקציבי ללא חריגה מהמותר. גם שנת 2027 תהיה שנה מאוזנת בעזרת השם ואנחנו נעמוד על המשמר. שוב, בתקווה שלא תהיינה הפתעות משמעותיות".

נושא נוסף שבוער לתושבים ברחוב הוא הניקיון. התושבים הרגישו ירידה ברמת הניקיון בעיר, והיו ביקורות קשות.

"בוא נגיד את האמת גם על זה", מודה ראש העיר בגילוי לב. "אני הולך ברגל כל הזמן ואני יודע בדיוק מה קורה. כולנו צרובים מהעבר. לפני כשנתיים, בתחילת 2025, ניהלנו תוכנית ניקיון שדרשה תוספת של 20 מיליון שקל לתקציב - אישרנו את החריגה ובסוף חרגנו בעוד 17 מיליון שקל נוספים מעבר לתוכנית. כשעברה חצי שנה מתחילת 2026, התברר שאנחנו חורגים בעוד 10 מיליון שקל. הבנתי שאין דרך לפתוח פערים כאלה ושאי אפשר להמשיך ככה.

התברר לנו שהחברות הקבלניות לא תמיד מבצעות את העבודה כמו שצריך. הבקרות שלנו הוכיחו חד-משמעית: חברה לוקחת כסף אבל לא מבצעת את כל הפינויים. לדוגמה, חברה אמורה לפנות ארבעה טמונים במקום מסוים, בפועל מפנים רק אחד אבל מדווחים על ארבעה, או שמביאים משאית אחת שמצלמים אותה במספר מקומות. קבלנים שעשו דברים כאלה יצרו מצב שבו העיר נפגעה. החלטתי להיכנס לעובי הקורה ולדרוש בקרה קשוחה מול החברות, עם GPS ופיקוח הדוק".

עם רכזי הרובעים בבני ברקצילום: ארכיון

זה מהלך שעורר עליך לא מעט כעס מצד אותם גורמים. 

"נכון, החברות עשו שרירים כי פתאום פגעו להן בכיס, ואנשים באים וכועסים ובצדק כשהם רואים פערים ברחוב. אבל זה חלק מהתפקיד שלי, ואני מספיק חזק לעשות את זה", מדגיש ראש העיר בנחרצות. "האלטרנטיבה הייתה להעלים עין ולהמשיך להעמיק גירעון בגלל זה. זה כמו טיפול רפואי - לפעמים זה כואב, אבל חייבים לעשות אותו. ברוך השם שכבר כעת רואים שיפור בעיר יחסית למה שהיה, חזרנו לתגבור הפינויים, המצב הולך ומשתפר, והשטח חוזר לעצמו ואני מקווה שתוך תקופה העיר תחזור להיות נקייה אבל בלי שזה יעלה לתושבים ולעירייה עשרת מונים".

ומה לגבי העובדים בעירייה? האם הם יצטרכו לשלם את המחיר בקיצוצים? 

"בשום אופן לא ניתן שרק העובדים יישאו בנטל. יש לנו ישיבות עבודה ארוכות כדי לצמצם את הפגיעה בעובדים", אומר ראש העיר לסיום. "והאמת היא שאם לא הייתי עושה סדר מול החברות הקבלניות של הניקיון, הכסף היה יורד בסוף ממקום אחר - אז או שהתרבות הייתה נפגעת, או החינוך או הרווחה או שהעובדים היו נפגעים הרבה יותר. קיבלתי דרישה נחרצת לפטר כמות של עובדים בעירייה, אבל העובדים יקרים לליבי ולא רציתי לפטר אף עובד, אז החלטנו לבצע ייעול קטן מאוד בגזרת העובדים ולהשאיר את העובדים על משמרתם מתוך כבוד לפועלם. אנחנו מעריכים את המאמץ והמסירות של העובדים שלנו, אבל יש לנו שמיכה קצרה. אנחנו עושים את הניתוח הנדרש כדי לשמור על הבית, ובעזרת השם נעבור את התקופה המאתגרת הזו בהצלחה מלאה".