אבו-שחאדה, כסיף רע"מ והמשותפת נפסלו: סיכום הפסילות - לקראת הכרעת העליון

ועדת הבחירות המרכזית סיימה היום (חמישי) את דיוני פסילת המפלגות והמועמדים לקראת הבחירות, בתום שורת הצבעות דרמטיות: הבקשה לפסילת עוצמה יהודית נדחתה על חודו של קול, בעוד יו"ר בל"ד סמי אבו שחאדה, ח"כ עופר כסיף, רע"מ והרשימה המשותפת נפסלו.

אחד הדיונים המרכזיים היום עסק בבקשה למנוע מעוצמה יהודית להתמודד בבחירות. בתום ההצבעה נדחתה בקשת הפסילה בהפרש של קול בלבד. נציגת היועצת המשפטית לממשלה התנגדה לפסילת המפלגה, אך לצד זאת הזהירה כי היא "מתקרבת קרבה מסוכנת לתחום האסור".

יו"ר עוצמה יהודית, השר איתמר בן גביר, הגיב לאחר ההחלטה ותקף את נפתלי בנט ויאיר לפיד: "זה פשוט מדהים. שאתמול בהצבעה נפתלי בנט ויאיר לפיד נמנעו, נמנעו מלהצביע על פסילת רע"מ, על פסילת המשותפת, והיום הם באים לפסול אותי. זה לא להאמין".

בן גביר הוסיף: "כמו שניסו לפגוע בי פיזית, היום ניסו לחסל אותי פוליטית. אני ממשיך על אף ועל חמתם, ממשיך לפעול למען עם ישראל, ארץ ישראל ותורת ישראל. אמשיך לפעול נגד המחבלים בבתי הכלא ולחמש את עם ישראל".

הדיון האחרון בסבב הפסילות עסק דווקא בבקשה שהגישה עוצמה יהודית לפסילת מפלגת הדמוקרטים, וגם היא נדחתה. הליכוד, ש"ס והציונות הדתית החליטו שלא להשתתף בהצבעה, מתוך הבנה שלבקשת הפסילה אין עילה אמיתית.

בפתח הדיון קרא ח"כ שמחה רוטמן לאנשי עוצמה יהודית לחזור בהם מהבקשה. "אתמול הבאתם הישג, אני חושב שלא צריך לדלל אותו עם דיוני סרק ואני מבקש מכם למשוך את הבקשה. ככל שהיא תעלה להצבעה - אנחנו לא נשתתף", אמר.

ח"כ טלי גוטליב השיבה לו: "ח"כ רוטמן, היה לך מאוד דחוף לעלות ולהגיד שצריך למשוך את העתירה. יש לי איתך בעיה, תמיד נדמה לי שמשהו אצלך לא סגור. אנחנו לא צריכים ממך נקודות או מחיאות כפיים".

גם הבקשה לפסילת רשימת הציונות הדתית-זהות נדחתה.

ההחלטה הבולטת בסבב הדיונים הייתה פסילתו ברוב גדול של יו"ר בל"ד סמי אבו שחאדה. באופן חריג ביותר, יו"ר ועדת הבחירות המרכזית, השופט נעם סולברג, הצטרף לתומכי הפסילה והצביע בעדה.

סולברג הסביר את הצבעתו: "אחרוג ממנהג יושבי הראש לשמור על נטרליות. לא מצאתי מענה שיכול להניח את הדעת ולכן למרות שזה נדיר אני מצביע בעד פסילת סמי אבו שחדה. אם יש מקרה שהיישום ברור זה המקרה".

הבקשה לפסילת אבו שחאדה התקבלה ברוב של 31 תומכים מול ארבעה מתנגדים. במוקד הבקשה עמד בין היתר מאמר שפרסם ב-8 באוקטובר 2023, יום לאחר הטבח, ובו כתב בין היתר כי מתקפת חמאס הייתה "אירוע היסטורי חשוב מבחינה צבאית, מדינית ואסטרטגית".

עמדת היועצת המשפטית לממשלה בעניינו הייתה שונה מעמדתה בנוגע לשורת בקשות הפסילה האחרות. בעניינו של אבו שחאדה נמסר כי קיימות לכאורה ראיות, ובראשן המאמר מ-8 באוקטובר, המעלות חשש לתמיכה במאבק מזוין של ארגון טרור נגד ישראל. עוד נמסר כי תגובתו הכתובה לא הניחה את הדעת באשר למשמעות הדברים.

גם יהדות התורה, שבדרך כלל אינה משתתפת בהצבעות על פסילת מועמדים ורשימות, חרגה הפעם ממנהגה. לטענת המפלגה נציגיה קיבלו הוראה מגדולי ישראל לתמוך בפסילת אבו שחאדה, וכל נציגי המפלגה הצביעו בעד.

לצד אבו שחאדה, ועדת הבחירות אישרה גם את הבקשות לפסילת ח"כ עופר כסיף, מפלגת רע"מ והרשימה המשותפת.

כעת עובר המאבק לזירה המשפטית. הבסיס לפסילות הללו הוא סעיף 7א לחוק יסוד: הכנסת, הקובע שלוש עילות למניעת התמודדות של רשימה או מועמד: שלילת קיומה של ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית, הסתה לגזענות או תמיכה במאבק מזוין של מדינת אויב או ארגון טרור נגד ישראל.

קיים הבדל משמעותי בין פסילת מועמד לפסילת רשימה. כאשר ועדת הבחירות פוסלת מועמד אישי מכוח סעיף 7א, ההחלטה עוברת אוטומטית (על פי חוק) לאישור בית המשפט העליון, גם ללא ערעור. לכן פסילתם של אבו שחאדה וכסיף תגיע בכל מקרה לדיון בעליון, והפסילה תעמוד רק אם בית המשפט יאשר אותה.

לעומת זאת, פסילת רשימה שלמה אינה מועברת אוטומטית לאישור העליון. במקרה כזה ניתן לערער על החלטת ועדת הבחירות ישירות לבית המשפט העליון. גם החלטה שלא לפסול רשימה או מועמד יכולה להגיע לעליון בערעור של הגורמים שהחוק הסמיך לכך.

לאורך השנים קבע בית המשפט העליון כי מניעת התמודדות בבחירות היא צעד חריג, וכי לצורך פסילה נדרשת תשתית ראייתית ברורה ומשמעותית ולא די בהתבטאות בודדת או בעמדה פוליטית חריפה. ההליכים הנוגעים לפסילה לפי סעיף 7א נדונים בעליון בהרכב של תשעה שופטים, או במספר אי-זוגי גדול יותר.

בעניינו של אבו שחאדה קיימת הערכה כי הפעם יש אפשרות שהפסילה תאושר, כאשר ההכרעה עשויה להיות תלויה במידה רבה בהרכב השופטים. ביחס ליתר הפסילות, ההערכה היא כי בית המשפט העליון יבטל אותן.