נתניהו מחכה שמישהו יישבר: משחק ההמתנה של ראש הממשלה אחרי הבחירות

ראש הממשלה בנימין נתניהו התעורר לבוקר שאחרי הבחירות כשהליכוד נותרה המפלגה הגדולה בכנסת, אך ללא רוב קואליציוני. אחרי ספירת 77% מהקולות, עמד גוש נתניהו על 54 מנדטים, לעומת 49 לגוש השינוי ו-17 למפלגות הערביות. הספירה עדיין נמשכת, אך כבר בשעות הבוקר החלו הפרשנים הפוליטיים לעסוק באפשרות שנתניהו יבחר להמתין במקום למהר למשא ומתן קואליציוני.

לפי הפרשנות הבוקר (רביעי) של עמית סגל בחדשות 12, נתניהו עשוי לנקוט אסטרטגיה של המתנה ממושכת, מתוך הערכה שאחד מראשי המפלגות בגוש השינוי יסכים בסופו של דבר להיכנס עמו למשא ומתן. סגל תיאר את המצב כמשחק "צ'יקן" פוליטי, שבו שני הצדדים ממתינים לראות מי מהם ייסוג ראשון מעמדותיו.

על פי הערכתו, נתניהו מעריך שבתוך חודש או חודשיים עשוי אחד משלושת המנהיגים, נפתלי בנט, אביגדור ליברמן או גדי איזנקוט, להסכים לשיתוף פעולה שיאפשר הקמת ממשלה. אם איש מהם לא יעשה זאת, האפשרות של בחירות חוזרות תישאר על הפרק.

ההערכה הזאת אינה מבוססת על הודעה רשמית של נתניהו בנוגע לתוכניתו הפוליטית, אך היא מתיישבת עם מצבו החוקתי. לפי חוק יסוד: הממשלה, הממשלה היוצאת ממשיכה לכהן עד להקמת ממשלה חדשה. גם אם נתניהו לא יצליח להרכיב קואליציה, הוא יישאר בתפקידו כל עוד לא תושבע ממשלה אחרת.

שלושה מנהיגים, שלוש התחייבויות

האפשרויות המספריות קיימות. לפי תמונת המנדטים החלקית, הצטרפות מפלגתו של בנט, המחזיקה ב-11 מנדטים, תאפשר לנתניהו להגיע לרוב אם כל שותפיו הנוכחיים יישארו לצדו. גם שמונת המנדטים של ליברמן מספיקים לצורך זה. חיבור עם איזנקוט יאפשר הקמת קואליציה רחבה יותר.

אלא שכל אחד משלושת המנהיגים התחייב במהלך מערכת הבחירות שלא לשבת בממשלה בראשות נתניהו.

איזנקוט היה הנחרץ שבהם. בריאיון שהעניק בשבוע שעבר לרדיו 103FM התחייב שלא לשבת תחת נתניהו, גם במסגרת הסכם רוטציה, והצהיר כי יתפטר אם יפר את התחייבותו. ליברמן הציג עמדה דומה וקרא לשותפיו בגוש השינוי להתחייב שלא להצטרף לממשלה שבה מכהן נתניהו.

גם בנט הבהיר במהלך הקמפיין שאין בכוונתו לשבת עם נתניהו. ימים אחדים לפני הבחירות הוא אף הסביר כי בכוונת ראשי גוש השינוי להיפגש אחרי יום הבחור ולבחור מועמד מוסכם להרכבת הממשלה.

לכן, כניסה של אחת המפלגות הללו לממשלת נתניהו תחייב שינוי משמעותי בעמדה הפומבית שהציגה לבוחריה.

דפנה ליאל, הפרשנית הפוליטית של חדשות 12, העריכה הבוקר כי נתניהו עשוי לפנות בעיקר לאגף הימני בגוש השינוי, ובראש ובראשונה לליברמן ולבנט. לדבריה, חוסר האמון של ראשי גוש השינוי בנתניהו הוא אחד המכשולים המרכזיים לממשלת אחדות.

גם חוק הגיוס מחכה לממשלה הבאה

מכשול נוסף נמצא דווקא בתוך הגוש של נתניהו. ש"ס ויהדות התורה, שהחזיקו יחד ב-14 מנדטים בתמונת הספירה החלקית, מגיעות ליום שאחרי הבחירות כשסוגיית הסדרת מעמדם של תלמידי הישיבות עדיין פתוחה.

בריאיון לקול ברמה בשבוע שעבר התחייב נתניהו להמשיך לקדם את חוק הגיוס בקדנציה הבאה, אך נמנע מהתחייבות מפורשת להשלים את החקיקה לפני הקמת הממשלה.

הנושא עשוי לעורר מחלוקת חריפה מול בנט, ליברמן ואיזנקוט, שהציגו במהלך הבחירות עמדות שונות בתכלית בנוגע לגיוס החרדים. כל ניסיון לצרף אחת ממפלגותיהם לקואליציה שבה חברות המפלגות החרדיות יצריך הסכמות גם בסוגיה הזאת.

במקביל, בגוש השינוי נדרשים להתמודד עם הנתונים שהעניקה ההצבעה למפלגות הערביות. מבחינה מספרית ניתן לחבר את המנדטים של שתי הקבוצות, אך התנגדותו של ליברמן להקמת ממשלה הנשענת על המפלגות הערביות, לצד הסתייגויות שהשמיע בנט, מקשות על גיבוש מתווה מוסכם.

מי ימצמץ ראשון?

בנאומו במטה הליכוד לפנות בוקר קרא נתניהו להקמת ממשלה ימנית לאומית חזקה והדגיש את הצורך בהתלכדות הכוחות הפוליטיים. הוא לא הודיע על מתווה קואליציוני מוסכם ולא הציג שותפים חדשים.

בינתיים צפויה מערכת הבחירות לעבור לשלב הבא, עם השלמת ספירת הקולות, פרסום התוצאות הרשמיות וההתייעצויות אצל הנשיא יצחק הרצוג. לנשיא סמכות להטיל את מלאכת הרכבת הממשלה על חבר כנסת שהסכים לכך, לאחר שישמע את המלצות הסיעות.

המועמד הראשון יקבל 28 ימים להרכיב ממשלה, עם אפשרות להארכה של עד 14 ימים נוספים. אם ייכשל, ייפתחו מסלולים נוספים לפי חוק יסוד: הממשלה.

בפרק הזמן הזה יידרשו בנט, ליברמן ואיזנקוט להחליט כיצד לפעול אם לא יצליחו לגבש רוב לממשלה חלופית. נתניהו, מצדו, יוכל להמשיך לכהן בראש הממשלה היוצאת.

על פי ההערכה של סגל, נתניהו מבקש לנצל בדיוק את פער הזמנים הזה. השאלה היא אם מי מראשי גוש השינוי יהיה מוכן לשנות את עמדתו, ובאילו תנאים, או שהמחלוקת תוביל את ישראל למערכת בחירות נוספת.