י"ט אדר ב' התשפ"ד
29.03.2024

השאלה ששווה מאות מיליונים: מי יקבע האם כל השריפות הן אירוע טרור?

יעברו עוד ימים רבים לאחר שהשריפות ידוכאו לחלוטין ואז יהיה ניתן יהיה לקבוע בוודאות את היקף הנזקים: מאות מיליוני שקלים מעטים או רבים

השאלה ששווה מאות מיליונים: מי יקבע האם כל השריפות הן אירוע טרור?



אין ספק כי השריפות שמשתוללות בישראל בימים האחרונים הן אירוע חסר תקדים בתולדות המדינה, בהיקפן ובנזקים שגרמו, וכבר כעת ניתן לקבוע בוודאות כי מבחינת היקפן מדובר במגה אירוע. יעברו עוד ימים רבים לאחר שהשריפות ידוכאו על ידי לוחמי האש ומזג האוויר (גשם) עד שניתן יהיה לקבוע בוודאות את היקף הנזקים, מאות רבות של מיליוני שקלים או הרבה פחות. לא ברור כלל, לפחות כעת, אם לטענות גורמי שלטון לפעילות חבלנית מקיפה יש על מה להתבסס.

להלן מספר שאלות ותשובות הבאות לענות על שורה של היבטים הקשורים בשריפות.

מי יפצה את האזרחים שרכושם (בית, בית עסק) נשרף או נפגע מהשריפות?

אם מדובר באירוע פח"ע (פיגוע חבלני עוין), מס רכוש יפצה את הנפגעים על כל הנזקים שנגרמו להם, כולל הפסד רווחים. במקרה ומדובר בשריפה שאינה תוצאה של אירוע טרור, אזרחים שעשו ביטוח יפוצו בידי חברות הביטוח שלהם בהתאם לפוליסת הביטוח. הם לא יפוצו ברוב המקרים על הפסד רווחים. אזרחים שאין להם ביטוח לא יפוצו, אלא אם גורם שלטוני מוסמך (הממשלה למשל, בישיבתה ביום ראשון הקרוב או במועד אחר) יחליט אחרת.

מי קובע שמדובר באירוע טרור?

בדרך כלל מערכת הביטחון. במקרים מיוחדים גם הממשלה יכולה להכריז על אירוע רב ממדים כאירוע טרור.

האם ההגדרה של השריפות כאירוע טרור תהיה גורפת?

קשה להניח כי הגורם המוסמך יגדיר את כל אירועי השריפות כאירועי טרור, גם מהסיבה העניינית, אבל גם מהסיבה הכלכלית. יותר סביר להניח, אם בכלל, כי רק חלק מהשריפות יוגדרו כאירוע טרור, על כל המשתמע מכך.

משרד האוצר הודיע ביום שישי בבוקר כי יחל להפעיל מיום ראשון את מערך מס רכוש. מה משמעות ההודעה ?

יפה מאוד מצדו של משרד האוצר כי החליט להיערך למאמץ הלאומי לסייע לנפגעי השריפות, אבל משרד האוצר אינו הגורם האחראי והמוסמך לקבוע כי מדובר באירועי פח"ע. לפיכך כל עוד הגורם האחראי, קרי מערכת הביטחון (משרד הביטחון / השב"כ / לוחמי האש /המשטרה), לא הודיע כי מדובר באירוע טרור אין להודעת האוצר כל משמעות מעשית. סביר גם להניח כי הודעה כזו, אם תצא, תהיה על דעת ראש הממשלה ו/או שר הביטחון, ו/או הקבינט המדיני-ביטחוני.

אם ייקבע כי מדובר באירוע טרור, מי יקבע את גובה הפיצוי על הנזקים?

החל מיום ראשון יחלו שמאי מס רכוש להעריך את הנזקים בכל האירועים, גם אם לאנשים יש ביטוח פרטי וגם אם לא, במטרה לתת סיוע מידי. לצורך כך ייפתחו כמה מוקדים של מס רכוש. בנוסף יופעל מרכז מידע טלפוני בטלפון 4945* שיקלוט פניות של אזרחים ויספק מענה לשאלות.

מהו הסכום שעומד לרשות מס רכוש?

קרן מס רכוש, המנוהלת ע"י האוצר, נועדה לפצות אזרחים על נזקי רכוש שנגרמו להם בשל אירועים מלחמתיים. בקרן סכומים גדולים מאוד. לאחר מבצע צוק איתן היו בקרן כ-5.5 מיליארד שקל, לאחר שהאוצר העביר לקרן, מהרזרבות שלו, מענק מיוחד של 1.7 מיליארד שקל. כיום הסכום בקרן הוא כ-8.5 מיליארד שקל.

מדי שנה מפקיד האוצר בקרן כ-1.5 מיליארד שקל, כרבע מההכנסות השנתיות שלו ממס רכישה. ב-2015 העבירו באוצר לקרן מס רכוש סכום כפול של 3 מיליארד שקל, 1.5 המיליארד הרגילים שהיו מיועדים ל-2015 ועוד 1.5 מיליארד מעודפי גביית המסים ב-2015, על חשבון כספי 2016. בקרוב אמורה הכנסת לאשר, יחד עם תקציב המדינה ל-2017 ו-2018, עוד 1.5 מיליארד שקל לכספי מס רכוש, מעודפי גביית המסים ב-2016.

אם המדינה לא תכריז על השריפות כאירוע טרור מי יפצה את נפגעי השריפות?

חברות הביטוח. גובה הנזקים יקבע ע"י שמאי חברות הביטוח. הנפגעים יפוצו בהתאם לפוליסות הביטוח שלהם.

ומי שלא ביטח את עצמו?

יצטרך לספוג את הנזק בכוחות עצמו.

האם הוא יוכל להגיש תביעה משפטית נגד הרשות המקומית בטענה לרשלנות תורמת (למשל, לא חיסלה מוקדי אש, כמו צמחיה שהתייבשה, לא עשתה פסי הפרדה בוואדיות)?

להגיש הוא יכול. ייתכן שיוגשו תביעות ייצוגיות. תגובת בתי המשפט יכולה להיות תקדימית ומעניינת.

ומי שביטח עצמו חלקית, למשל רק את המבנה ולא את התכולה?

יפוצה בהתאם לפוליסת הביטוח שלו.

בעבר גישתם של שמאי מס רכוש נחשבה לנוקשה מאוד. מה המצב היום?

באירועי המלחמה האחרונים, למשל בצוק איתן, קיבלו שמאי מס רכוש הוראה להיות פחות נוקשים. למשמל, טלוויזיה ישנה הוכרה במקרים רבים כחדשה.

מה האינטרס של חברות הביטוח?

שהמדינה תכריז על כל השריפות כאירוע טרור. במקרה כזה הן לא יצטרכו לפצות את הלקוחות שלהן

מי יפצה על נזקים שנגרמו לרכוש ציבורי?

המדינה מקרן מס רכוש. את התביעה תגיש הרשות המקומית. המדינה תשלם את החשבון.

קישורים:
''לתת העדפה ברורה לזוגות צעירים בדירות''
המלצות ליצמן: במבה בחוץ, סימון סוכר בפנים
''קידוחים חדשים? קודם תפתחו את מאגרי הגז שמצאתם''
אירוע טרור שריפות מיליוני שקלים היקף נזקים פעילות חבלנית

art

'בחדרי' גם ברשתות החברתיות - הצטרפו!

הוספת תגובה

לכתבה זו טרם התפרסמו תגובות

תגובות

הוסיפו תגובה
{{ comment.number }}.
{{ comment.message }}
{{ comment.date_parsed }}
הגב לתגובה זו
{{ reply.date_parsed }}
טען עוד