דיון דרמטי בבג"ץ בחוק לשינוי הרכב הוועדה לבחירת שופטים

השופט עמית לנציג הכנסת: כאשר כל מערך השיקולים ישתנה, גם הדנ"א השיפוטי ישתנה. אדוני דיבר על ספוקלציות ותרחישים עתידיים. איך אומרים? 'זה היה היום בבוקר'. כאשר לא מקדמים שופטים ראויים בגלל שיקולים פוליטיים. כאשר התיקון הזה יכנס לתוקפו - זה יקרה בחזרת 4. זו לא ספוקלציה. זו ידיעה ודאית של מי שמכיר את המערכת והיה בוועדה לבחירת שופטים.

השופט עמית: בכל שנה יתמנה שופט עי פוליטיקאים, תוך 15 שנה החוק החדש ישנה לחלוטין את מערכת המשפט של ישראל. בגופו של כל שופט ישתל שבב פוליטי כי הוא נבחר בידי גורם פוליטי, בין אם הוא רוצה או לא. זה לא פוגע בגרעין הקשה של מדינת ישראל כדמוקרטית?

עו"ד יצחק ברט, נציג הכנסת: עצמאות הרשות השופטת לא נפגעה בדרך שמחייבת את ביטול חוק היסוד. חוק היסוד המתקן לא פוגע בליבת הגרעין הזהותי של מדינת ישראל.

השופטת כנפי שטייניץ: באיזה מצב לדעתך כן תהיה פגיעה?

ברט: אין למיטב הבנתי מבחנים ברורים כאלה גם לאחר הפסיקות הקודמות (בעניין חוקי יסוד) בעניין הלאום והסבירות.

הערת הכותב: למעשה במשך זמן ארוך מנסים השופטים להוציא מברט איזה מנגנון קיצוני היפותטי, יפגע לשיטת הכנסת בזהותה של המדינה. ברט סרב לענות. 

השופט עמית: הגורם הפוליטי לבדו בוחר את שופטי העליון לפי התיקון החדש, זה לא פוגע בעצמאות הרשות השופטת?

השופט סולברג פונה כביכול לנציג הכנסת אבל לכאורה מגיב לעמית: גם היום לפני התיקון יכולה להיות בחירה לבתי המשפט המחוזיים והשלום - בלי הסכמה של השופטים בוועדה.

השופט גרוסקופף: למה טענה לשחיתות של לשכת עורכי הדין מובילה להוצאה מהוועדה? שמעתי שיש גם שחיתות של נבחרי ציבור שאפילו הוכחה בבית משפט, אז גם אותם יש להוציא?

השופט עמית לנציג הכנסת שטען כי הרקע להוצאת נציגי הלשכה מהוועדה הוא בין היתר השחיתויות עם נציגי הלשכה: "כל הכוח של אפי נוה נבע מהפוליטיקאים בוועדה. הוא לבדו לא יכול היה לעשות כלום. מישהו אחר היה אומר - אולי במקום להוציא את נציגי הלשכה היה צריך להוציא את הפוליטיקאים?"

השופטת ברק ארז: השינוי בחוק היסוד ביחס לחברי לשכת עורכי הדיו בוועדה לבחירת שופטים הוא רדיקלי, ככל שהוא באמת נועד למנוע את ניגודי העניינים הנטענים - בדרך כלל ישנם פתרונות אחרים לצמצום חשש לניגוד עניינים, ככל שיש כזה.

בית המשפט העליון דן בעתירות נגד שינוי הרכב הוועדה לבחירת שופטים, אחרי שכבר הוצא צו על תנאי נגד שינוי חוק היסוד "מטעמי יעילות הדיון".

הדיון מתקיים בהרכב מלא של 11 השופטים המכהנים: הנשיא יצחק עמית, המשנה לנשיא נעם סולברג, דפנה ברק-ארז, דוד מינץ, יעל וילנר, עופר גרוסקופף, אלכס שטיין, גילה כנפי-שטייניץ, חאלד כבוב, יחיאל כשר, רות רונן.

עיקרי השינויים בחוק:

• הוצאת שני נציגי לשכת עורכי הדין מהוועדה לבחירת שופטים
• הכנסת שני נציגי ציבור במקומם, אחד ממונה ע"י הקואליציה והשני ע"י האופוזיציה
• החלטות יתקבלו בוועדה ברוב של 5 מתוך 9, לצד חובה שמתוך הרוב יהיה שופט אחד לפחות, נציג קואליציה ונציג אופוזיציה
• ואילו לצורך בחירת שופט עליון - אין חובה שאחד מהשופטים החברים בוועדה יתמוך במינוי
• במקרה שצריך למנות שני שופטי עליון בעונה אחת והוועדה לא הצליחה להגיע להסכמות, שר המשפטים רשאי להפעיל מנגנון מבוי סתום שניתן יהיה להפעילו פעם אחת בכל כנסת - המנגנון יאפשר לנציגי הקואליציה בוועדה להציע שלושה מועמדים מטעמם ומחייב את יתר החברים לבחור מהם מועמד, ונותן אפשרות מקבילה לנציגי האופוזיציה.
• התיקון לחוק-היסוד יכנס לתוקף עם תחילת כהונתה של הכנסת העשרים ושש.